年7月21日，住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部联合下发《关于开展特色小镇培育工作的通知》，提出即日起在全国范围内开展特色小镇、小城镇培育工作，要因地制宜、突出特色，充分发挥市场主体作用，创新建设理念，转变发展方式，探索特色小镇、小城镇建设健康发展之路。

　　年5月13日，旅发集团与汝阳县政府及杜康文化发展公司签订了三方合作协议，组织实施开发建设杜康古镇。杜康古镇以杜康文化为引领，以杜康造酒为产业支撑，可打造集“吃、住、行、游、购、娱”为一体的综合型特色小镇。

杜康造酒遗址公园

　　杜康古镇位于河南省洛阳市汝阳县杜康河畔，河南西部，伏牛山北侧，该区域既有巧夺天工、精颖别致的杜康仙庄，又有流传多年的杜康祠遗存，还有富有现代气息的杜康工业游，旅游文化资源十分丰富。依托良好的生态、区域优势和特色酒文化，洛阳旅发集团将全面深化“旅游＋产业”融合互动发展，进一步拓展旅游发展领域，提升旅游发展效益，着力构建绿色产业体系，加速促进汝阳文化旅游产业转型升级。

会议现场

　　12月9日，汝阳杜康古镇规划汇报会在洛阳旅发集团会议室召开。洛阳旅发集团与汝阳县政府及杜康文化发展公司三方就杜康小镇的历史文化、现实状况、规划思路、规划范围、未来发展方向等方面进行系统的规划与分析。

　　会议先由三家规划单位分别对杜康古镇项目的整体规划情况进行详细汇报。

汝阳县委书记潘峰

　　汝阳县委书记潘峰指出，三家规划单位的规划方案侧重点不同，各有特色，项目在推进的过程中，可结合实际情况，采各家之长。潘书记表示，杜康古镇一定要按照国家5A级景区标准进行规划和建设，在项目落地的过程中，拆迁区域的划定、后续工作和原有设施的改造一定要服从项目的总体规划思路。

洛阳旅发集团董事长吕宗乐

　　洛阳旅发集团董事长吕宗乐强调，建设特色小镇，一要因地制宜、突出特色、功能齐全。二要凸显和强化杜康的酒祖地位，将杜康打造成汝阳、洛阳、河南甚至中国的一张特色名片。第三要将现代消费概念融入到规划建设中，同时利用杜康的区位环境、独特的酒文化等优势，打造现代化工业园，并进一步形成产业聚集区，为汝阳未来的工业发展打下坚实的基础。吕宗乐说，杜康古镇应该是一个活力四射的特色小镇。

　　会议还对项目功能区域的具体布局、杜康沿河建设、产业布局、业态分布等问题进行了深入讨论和交流。

　　汝阳县委副书记、县长赵振峰，县委常委、县委副书记孙云斌，县委常委、常务副县长朱晓伟，县委常委、县委办主任焦元鹏，县人大副主任李小忠，县政府副县长华阳，县政协副主席张跃伟等县领导，相关委局、乡镇领导，洛阳杜康控股副总经理谢彬，旅发集团相关领导参加了会议。